Đề Xuất 6/2023 # Sự Khác Biệt Giữa Quyền Lực Và Quyền Hạn (Với Biểu Đồ So Sánh) # Top 14 Like

Cập nhật nội dung chi tiết về Sự Khác Biệt Giữa Quyền Lực Và Quyền Hạn (Với Biểu Đồ So Sánh) mới nhất trên website Cuocthitainang2010.com. Hy vọng thông tin trong bài viết sẽ đáp ứng được nhu cầu ngoài mong đợi của bạn, chúng tôi sẽ làm việc thường xuyên để cập nhật nội dung mới nhằm giúp bạn nhận được thông tin nhanh chóng và chính xác nhất.

Kinh Doanh

Khi câu hỏi là về việc gây ảnh hưởng hoặc thao túng người khác, hai điều ong hành trong lĩnh vực quản lý làQuyền lực và Thẩm quyền. Hai điều này được

NộI Dung:

Biểu đồ so sánh

Cơ sở để so sánhQuyền lựcThẩm quyềnÝ nghĩaQuyền lực có nghĩa là khả năng hoặc tiềm năng của một cá nhân để ảnh hưởng đến người khác và kiểm soát hành động của họ. Quyền hợp pháp và chính thức để đưa ra các mệnh lệnh và mệnh lệnh, và đưa ra quyết định được gọi là Quyền hạn.Nó là gì?Đó là một đặc điểm cá nhân.Đó là một quyền chính thức, được trao cho các quan chức cấp cao.NguồnKiến thức và chuyên môn.Chức vụ & văn phòngHệ thống cấp bậcQuyền lực không tuân theo bất kỳ hệ thống cấp bậc nào.Quyền hành tuân theo hệ thống cấp bậc.Cư trú vớiNgườiChỉ địnhHợp phápKhôngĐúng

Định nghĩa quyền lực

Theo thuật ngữ quyền lực, chúng tôi có nghĩa là năng lực cá nhân của một cá nhân để ảnh hưởng đến những người khác thực hiện hoặc không thực hiện một hành động. Nó mang tính độc lập và không chính thức bắt nguồn từ sức hút và địa vị. Đó là khả năng có được từ kiến thức và chuyên môn. Đó là quyền kiểm soát các hành động, quyết định và hiệu suất của người khác.

Quyền lực không có thứ bậc, tức là nó có thể chảy theo bất kỳ hướng nào như nó có thể chảy từ cấp trên xuống cấp dưới (xuống) hoặc cấp dưới lên cấp cao (lên), hoặc giữa những người làm việc cùng cấp, nhưng các bộ phận khác nhau của cùng một tổ chức (ngang ), hoặc giữa những người làm việc ở các cấp và các phòng ban khác nhau của cùng một tổ chức (đường chéo). Bằng cách này, nó không bị giới hạn trong bất kỳ ranh giới nào. Hơn nữa, yếu tố chính trị thường được gắn liền với nó.

Định nghĩa Quyền hạn

Quyền hạn là quyền hợp pháp và chính thức đối với một người, người có thể ra quyết định, ra lệnh và mệnh lệnh cho người khác để thực hiện một nhiệm vụ cụ thể. Nó được trao cho các quan chức cấp cao, để hoàn thành các mục tiêu của tổ chức. Bản chất của nó là thứ bậc, nó chảy xuống, tức là được phân quyền từ cấp trên cho cấp dưới.

Nói chung, quyền hạn được thực hiện để hoàn thành công việc thông qua người khác. Nó gắn liền với chức vụ, tức là bất kỳ người nào có được chức vụ đều được hưởng quyền hạn kèm theo đó, chức vụ càng cao thì quyền của người đó càng cao. Vì quyền hạn nằm trong sự chỉ định, trong trường hợp không có quyền hạn, vị trí được giao cho người đó sẽ không có ích lợi gì. Hơn nữa, nó chỉ được giới hạn cho tổ chức.

Sự khác biệt chính giữa quyền lực và quyền hạn

Sự khác biệt giữa quyền lực và quyền lực có thể được rút ra rõ ràng trên các cơ sở sau:

Quyền lực được định nghĩa là khả năng hoặc tiềm năng của một cá nhân để ảnh hưởng đến người khác và kiểm soát hành động của họ. Quyền hạn là quyền hợp pháp và chính thức để đưa ra các mệnh lệnh và mệnh lệnh, và đưa ra các quyết định.

Quyền lực là một đặc điểm cá nhân, tức là khả năng có được, trong khi quyền lực là quyền chính thức, nằm trong tay các quan chức cấp cao hoặc nhân viên quản lý.

Nguồn sức mạnh chính là kiến thức và chuyên môn. Mặt khác, chức vụ và văn phòng xác định quyền hạn của một người.

Dòng điện chạy theo bất kỳ hướng nào, tức là có thể hướng lên, hướng xuống, theo chiều chéo hoặc chéo, bên. Trái ngược với quyền hạn, điều đó chỉ chảy theo một hướng, tức là đi xuống (từ cấp trên đến cấp dưới).

Về bản chất, quyền lực nằm ở con người, một người có được nó, nhưng quyền lực nằm ở sự chỉ định, tức là bất kỳ ai nhận được sự chỉ định, sẽ có được quyền lực gắn liền với nó.

Quyền lực là hợp pháp trong khi quyền lực thì không.

Sự Khác Biệt Giữa Malloc Và Calloc (Với Biểu Đồ So Sánh)

Công Nghệ

ự khác biệt cơ bản giữa hàm malloc và calloc là calloc () cần hai đối ố thay vì một đối ố được yêu cầu bởi malloc (). Cả malloc () và calloc () đều là các

NộI Dung:

Biểu đồ so sánh

Cơ sở so sánhmalloc ()calloc ()Không có khốiChỉ định một khối bộ nhớ được yêu cầu.Gán nhiều khối bộ nhớ được yêu cầu.Cú phápvoid * malloc (size_t size);void * calloc (size_t num, size_t size);Khởi tạomalloc () không xóa và khởi tạo bộ nhớ được cấp phát.Bộ nhớ được cấp phát được khởi tạo bằng 0 bằng cách sử dụng calloc ().Phương thức phân bổHàm malloc () cấp phát bộ nhớ có kích thước ‘size’ từ heap.Hàm calloc () phân bổ kích thước vùng nhớ bằng num * size.Tốc độNhanhTương đối chậm.

Định nghĩa của malloc ()

Các malloc hàm gán một khối bộ nhớ trong byte. Người dùng nên cung cấp rõ ràng kích thước khối, nó yêu cầu để sử dụng.

Thông qua chương trình hàm malloc yêu cầu RAM của hệ thống để cấp phát bộ nhớ, nếu yêu cầu bị chấp nhận (tức là hàm malloc cho biết cấp phát bộ nhớ thành công), nó sẽ trả về một con trỏ đến khối bộ nhớ đầu tiên. Nó trở lại loại trống của con trỏ, nghĩa là có thể gán bất kỳ loại con trỏ nào.

Mặc dù, nó trả về một VÔ GIÁ TRỊ, nếu các hàm malloc không thể cấp phát lượng bộ nhớ cần thiết. Chức năng malloc có thể truy cập được trong TURBO C, tệp tiêu đề cert.h hoặc stdlib.h và trên UNIX, nó sẽ có sẵn trong tệp tiêu đề .

TỔNG HỢP

Cú pháp của hàm này như sau:

malloc (số phần tử * kích thước của mỗi phần tử);

ví dụ, int * ptr; ptr = malloc (10 * sizeof (int))

Trong đó kích thước đại diện cho kích thước bộ nhớ được yêu cầu tính bằng byte (tức là số lượng vị trí bộ nhớ liền kề được cấp phát).

Nhưng như đã đề cập trước đó rằng hàm malloc trả về một con trỏ void, do đó, một toán tử ép kiểu được yêu cầu thay đổi kiểu con trỏ trả về dựa trên nhu cầu của chúng ta, khai báo trên có thể được trình bày dưới dạng sau:

ptr_var = (type_cast *) malloc (kích thước)

Trong đó ptr_var là tên của con trỏ giữ lại địa chỉ bắt đầu của khối bộ nhớ được cấp phát, type_cast là kiểu dữ liệu mà con trỏ trả về (hoặc kiểu void) sẽ được chuyển đổi và kích thước mô tả kích thước của khối bộ nhớ được cấp phát theo byte .

Ví dụ: int * ptr; ptr = (int *) malloc (10 * kích thước của (int));

Bộ nhớ được cấp phát bởi hàm malloc chứa giá trị rác.

Lưu ý rằng để xác minh rằng nếu yêu cầu tương ứng được tạo bởi malloc để cấp phát bộ nhớ được cấp bởi RAM hệ thống hoặc bị từ chối (trong trường hợp không có dung lượng cần thiết). Chúng ta có thể sử dụng thuộc tính trong đó lượng bộ nhớ cần thiết không được gán, hàm malloc trả về giá trị NULL.

Định nghĩa của calloc ()

Các calloc chức năng hoạt động chính xác giống nhưmalloc hàm loại trừ thực tế là nó yêu cầu hai đối số như trong trường hợp malloc () chỉ cần một đối số.

Ví dụ: int * ptr; ptr = (int *) calloc (10,2);

Đây 2 chỉ định kích thước của kiểu dữ liệu trong một byte mà chúng ta muốn phân bổ được thực hiện, trường hợp này là 2 đối với số nguyên. Và 10 biểu thị số phần tử mà phân bổ sẽ được thực hiện.

Hãy nhớ rằng đối số được truyền cho hàm malloc là (n * 10), đó là một đối số duy nhất, đừng nhầm lẫn vì nhiều đối số luôn được phân tách bằng dấu phẩy. Đối số (n * 10) không có dấu phẩy ở giữa. Do đó, nó là một đối số duy nhất, mặc dù không phải là một đối số đơn giản mà là một biểu thức.

Quay trở lại khai báo trên, sau khi thực hiện câu lệnh trên, một khối bộ nhớ 20 byte được cấp phát cho chương trình yêu cầu và địa chỉ của khối đầu tiên được gán cho chương trình yêu cầu và địa chỉ của khối đầu tiên được gán cho con trỏ ptr.

Bộ nhớ được cấp phát bởi hàm calloc giữ tất cả các số không. Hàm calloc cũng có thể sử dụng được trong tệp tiêu đề hoặc là trong TURBO C.

Sự khác biệt chính giữa malloc và calloc

Sự khác biệt chính giữa hàm malloc và calloc là:

Một khối bộ nhớ yêu cầu duy nhất được gán trong malloc trong khi nhiều khối bộ nhớ yêu cầu được cấp phát bởi calloc.

Hàm malloc không xóa và khởi tạo bộ nhớ được cấp phát. Nó chứa giá trị rác và không thể thay đổi mục của bộ nhớ được cấp phát. Ngược lại, calloc khởi tạo bộ nhớ được cấp phát bằng không.

malloc nhanh hơn calloc do yêu cầu thêm các bước khởi tạo trong calloc nhưng sự khác biệt là không đáng kể.

Một sự khác biệt khác giữa hai loại này là calloc là một malloc + memset, memset phân bổ các trang vật lý trong bộ nhớ trong khi malloc chỉ gán bộ nhớ từ heap trong địa chỉ ảo.

Phần kết luận

Cả hai hàm malloc và calloc đều được sử dụng để cấp phát bộ nhớ và có lợi thế nhất định của chúng, và nhược điểm như malloc là nhanh hơn so với calloc. Hơn nữa, malloc dễ sử dụng hơn vì chỉ cần một đối số vì calloc phân bổ bộ nhớ và khởi tạo vùng bộ nhớ bằng ZERO. Nhưng bạn muốn sử dụng calloc khi khởi tạo biến quan trọng hơn đối với bạn.

Sự Khác Biệt Giữa Khoa Học Và Công Nghệ (Với Biểu Đồ So Sánh)

Kinh Doanh

Các thuật ngữ khoa học và công nghệ, thường được phát âm trong cùng một hơi thở và được ử dụng như các từ đồng nghĩa, bởi vì chúng gắn bó chặt ch

NộI Dung:

Định nghĩa Công nghệ

Công nghệ là sự kết hợp của kỹ thuật, kỹ năng, quy trình, thiết kế, sản phẩm, v.v. được dành riêng để tạo ra các công cụ hoặc tiện ích hoặc để hoàn thành nghiên cứu khoa học. Nó là một tập hợp kiến thức có ứng dụng thực tế trong việc tạo ra, thiết kế và sử dụng các sản phẩm cho công nghiệp, thương mại hoặc sử dụng hàng ngày.

Chúng ta được bao quanh bởi những thứ được tạo ra với sự trợ giúp của một số công nghệ nhất định, tức là cho dù chúng ta làm việc, giao tiếp, du lịch, sản xuất, bảo mật dữ liệu, kinh doanh và hầu như ở mọi nơi. Hầu hết mọi người sử dụng công nghệ, để đơn giản hóa công việc và cũng để mở rộng khả năng của họ. Nó cũng đảm bảo một giải pháp cho các vấn đề khoa học khác nhau.

Phần kết luận

Tóm lại, chúng ta có thể nói rằng khoa học biết, nhưng công nghệ là để làm. Khi nói về việc giải quyết vấn đề, cả hai ngành đều làm việc cùng nhau. Khoa học đã giúp chúng ta có được kiến thức về những thứ tồn tại trong vũ trụ và cũng để đưa ra dự đoán về kết quả trong tương lai. Mặt khác, công nghệ đã giúp chúng tôi đơn giản hóa công việc bằng cách cung cấp cho chúng tôi các sản phẩm khác nhau, giúp chúng tôi đạt được kết quả tốt hơn trong thời gian ngắn hơn. Tuy nhiên, nó cũng có một số công dụng tiêu cực, vì vậy nó luôn nên được sử dụng tích cực.

Một Số So Sánh Quyền Con Người Với Quyền Công Dân

TCCSĐT – Quyền con người và quyền công dân là những nội dung quan trọng của Hiến pháp. Việc chế định về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân bảo đảm được tính khoa học về kỹ thuật lập hiến; tạo thuận lợi cho việc hiểu và thực thi quyền con người và quyền công dân trên thực tế là yêu cầu khách quan.

Điều 50 Hiến pháp năm 1992 xác định “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các quyền con người về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa và xã hội được tôn trọng, thể hiện ở các quyền công dân và được quy định trong Hiến pháp và luật”. Như vậy, lần đầu tiên Hiến pháp năm 1992 đã thừa nhận cả hai khái niệm quyền con người, quyền công dân, nhưng chưa có sự phân định rạch ròi: đâu là quyền và nghĩa vụ của con người nói chung và đâu là quyền và nghĩa vụ của công dân. Nội hàm khái niệm quyền con người được thu nạp vào nội hàm của phạm trù quyền công dân.

Để khắc phục nhược điểm trên, Điều 15 (sửa đổi, bổ sung Điều 50) thuộc CHƯƠNG II: QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 xác định: 1. Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền con người, quyền công dân được Nhà nước và xã hội thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp và pháp luật. Việc xác định: “Nhà nước và xã hội thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ quyền con người và quyền công dân” là để bảo đảm tính khoa học về kỹ thuật lập hiến cho việc thực hiện cả hai quyền này. Tuy vậy, thuật ngữ “bảo đảm” được xác định trong điều này liền sau việc đã “thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ” là chưa bảo đảm được tính khoa học của luật pháp quốc tế, vì bản thân nội hàm của thuật ngữ “bảo đảm” đã gồm các hàm nghĩa: thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ và thực hiện (hai quyền này trên thực tế).

Về khái niệm quyền con người và quyền công dân

Ở Việt Nam, bên cạnh thuật ngữ “quyền con người”, còn có thuật ngữ “nhân quyền”. Cả hai thuật ngữ này đều bắt nguồn từ thuật ngữ tiếng Anh “human rights”, mà nếu dịch trực tiếp sang tiếng Việt là quyền con người; còn nếu dịch qua Hán – Việt là nhân quyền. Xét về mặt ngôn ngữ học, theo Đại Từ điển tiếng Việt, quyền con người và nhân quyền là hai từ đồng nghĩa (1).

Nhân quyền, ở góc độ khái quát nhất, theo Liên hợp quốc, có thể hiểu là những gì bẩm sinh, vốn có của con người mà nếu không được bảo đảm thì chúng ta sẽ không thể sống như một con người (2). Tại Việt Nam, một số định nghĩa về quyền con người do một số chuyên gia, cơ quan nghiên cứu từng nêu ra cũng không hoàn toàn giống nhau, nhưng xét chung, quyền con người thường được hiểu là những nhu cầu, lợi ích tự nhiên, vốn có và khách quan của con người được ghi nhận và bảo vệ trong pháp luật quốc gia và các thỏa thuận pháp lý quốc tế.

Thuật ngữ “công dân”, theo Từ điển Merriam Webster’s Collegiate Dictionary, “công dân (citizen) là một thành viên của một nhà nước mà người đó có nghĩa vụ trung thành và được hưởng sự bảo vệ”. Cũng như thuật ngữ nhân quyền, có nhiều định nghĩa về quyền công dân (citizen’s right), tuy vậy, theo một nghĩa khái quát nhất, có thể hiểu quyền công dân là những lợi ích pháp lý được các nhà nước thừa nhận và bảo vệ cho những người có quốc tịch của nước mình.

Sự khác biệt giữa quyền con người và quyền công dân

Một là, tư tưởng về quyền con người được hình thành cùng với sự xuất hiện của những nền văn minh cổ đại. Còn khái niệm quyền công dân chỉ xuất hiện cùng với cách mạng tư sản. Vì cách mạng tư sản đã đưa con người từ địa vị thần dân trở thành công dân – với tư cách là những thành viên bình đẳng trong một nhà nước, và pháp điển hóa các quyền tự nhiên của con người dưới hình thức các quyền công dân. Như vậy, khái niệm quyền công dân xuất hiện sau khái niệm quyền con người.

Hai là, xét tổng quát, quyền công dân có nội hàm hẹp hơn so với quyền con người, do quyền công dân chỉ là những quyền con người được các nhà nước thừa nhận và áp dụng cho riêng công dân của mình. Chẳng hạn, trong một số trường hợp, hiến pháp của một số quốc gia có thể quy định những quyền vốn không được nêu trong luật nhân quyền quốc tế, như quyền sở hữu và sử dụng súng. Tuy nhiên, đây chỉ là một số trường hợp ngoại lệ. Xét tổng quát, các quyền hiến định trong hiến pháp của các quốc gia đều đã được ghi nhận hoặc hàm chứa trong các quyền đã được ghi nhận bởi luật nhân quyền quốc tế.

Ở nhiều góc độ khác nhau – xem so sánh, có thể chứng minh quyền con người là khái niệm rộng hơn quyền công dân. Ví dụ, về tính chất, quyền con người không bị bó hẹp trong mối quan hệ giữa cá nhân với nhà nước như quyền công dân, mà thể hiện mối quan hệ giữa cá nhân với toàn thể cộng đồng nhân loại. Về phạm vi áp dụng, do không bị giới hạn bởi chế định quốc tịch, nên chủ thể của quyền con người là tất cả các thành viên của gia đình nhân loại, bất kể vị thế, hoàn cảnh, quốc tịch,… Nói cách khác, quyền con người được áp dụng một cách bình đẳng với tất cả mọi người thuộc mọi dân tộc đang sinh sống trên phạm vi toàn cầu, không phụ thuộc vào biên giới quốc gia, tư cách cá nhân hay môi trường sống của chủ thể quyền.

So sánh quyền con người, quyền công dân

Lịch sử:

Quyền con người: Tư tưởng xuất hiện trong các nền văn minh cổ đại; luật nhân quyền quốc tế chỉ có từ 1945

Quyền công dân: Từ cách mạng tư sản (khoảng thế kỷ 16)

Công cụ ghi nhận và bảo đảm:

Quyền con người: Luật quốc tế (toàn cầu và khu vực) và luật quốc gia

Quyền công dân: Luật quốc gia (trước hết là hiến pháp)

Nội hàm:

Quyền con người: Những tự do và bảo đảm mà mọi thành viên trong gia đình nhân loại được hưởng và được cộng đồng quốc tế bảo vệ

Quyền công dân: Những tự do và bảo đảm mà một quốc gia dành cho các công dân của nước mình

Tính chất:

Quyền con người: Tự nhiên, vốn có, không do chủ thể nào ban phát. Thể hiện vị thế của mỗi cá nhân trong quan hệ với quốc gia mà cá nhân đó là công dân và với cộng đồng nhân loại

Quyền công dân: Do các nhà nước xác định bằng pháp luật. Thể hiện vị thế của mỗi cá nhân trong quan hệ với quốc gia mà cá nhân đó là công dân

Đặc điểm:

Quyền con người: Áp dụng toàn cầu; đồng nhất trong mọi hoàn cảnh; không thay đổi theo thời gian

Quyền công dân: Áp dụng trong lãnh thổ quốc gia; không hoàn toàn giống nhau giữa các quốc gia; có thể bị thay đổi theo thời gian

Chủ thể có quyền:

Quyền con người: Mọi thành viên của nhân loại, bất kể dân tộc, chủng tộc, thành phần xuất thân, tôn giáo, tư tưởng, giới tính, độ tuổi,…

Quyền công dân: Chỉ những người có quốc tịch của một quốc gia

Chủ thể có nghĩa vụ bảo đảm:

Quyền con người: Các nhà nước là chủ thể chính, ngoài ra các tổ chức quốc tế, doanh nghiệp, cộng đồng, cá nhân.. đều có trách nhiệm

Quyền công dân: Các nhà nước là chủ thể chính, ngoài ra các doanh nghiệp, cộng đồng, cá nhân… cũng có trách nhiệm

Cơ chế bảo vệ:

Quyền con người: Các diễn đàn, thủ tục điều tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo vi phạm nhân quyền của Liên hợp quốc và một số tổ chức liên chính phủ khu vực

Quyền công dân: Toà án và một số cơ chế tài phán khác ở mỗi quốc gia. Trong một số trường hợp, các cơ chế quốc tế được áp dụng như là giải pháp tiếp nối

Nhóm quyền chủ yếu:

Quyền con người: Kinh tế, xã hội, văn hóa

Quyền công dân: Dân sự, chính trị Một cá nhân, ngoại trừ những người không quốc tịch, xét về danh nghĩa, luôn đồng thời là chủ thể của cả hai loại quyền (con người và công dân). Sự phân biệt trong việc thụ hưởng hai loại quyền này chỉ được thể hiện trong một số hoàn cảnh đặc biệt. Chẳng hạn, một người nước ngoài sẽ không được hưởng một số quyền công dân (và cũng là những quyền con người) đặc thù, như quyền bầu cử, ứng cử,…; nhưng người đó vẫn được hưởng các quyền con người phổ biến (mà đồng thời cũng là các quyền công dân) áp dụng cho mọi thành viên của nhân loại trong mọi hoàn cảnh, như quyền sống, quyền tự do và an ninh cá nhân,…

Có thể nói, quyền công dân không phải là hình thức toàn diện của quyền con người. Với ý nghĩa là một khái niệm gắn liền với nhà nước, thể hiện mối quan hệ giữa công dân với nhà nước, được xác định thông qua một chế định pháp luật đặc biệt là chế định quốc tịch, quyền công dân là tập hợp những quyền tự nhiên được pháp luật của một nước ghi nhận và bảo đảm, nhưng chủ yếu dành cho những người có quốc tịch của nước đó. Không phải ai cũng được hưởng các quyền công dân của một quốc gia nhất định, và không phải hệ thống quyền công dân của mọi quốc gia đều giống hệt nhau, cũng như đều hoàn toàn tương thích với hệ thống các tiêu chuẩn quốc tế về quyền con người.

Ba là, đa số hiến pháp các nước đều quy định rạch ròi quyền công dân và quyền con người; và đều sử dụng cả hai thuật ngữ công dân và mọi người. Những quyền dành cho công dân thì chế định “công dân có quyền,…”; những quyền dành cho mọi người thì sử dụng thuật ngữ mọi người/hoặc không ai. Thí dụ: không ai bị bắt, giam giữ vô cớ, hoặc bị tra tấn, nhục hình.

Dù quy định theo cách nào thì quyền con người, quyền công dân cũng là một nội dung quan trọng, có tính xuyên suốt trong hiến pháp của các quốc gia. Một công trình nước ngoài, trên cơ sở khảo cứu 420 bản hiến pháp của các quốc gia trên thế giới, đã thống kê có đến gần 60 quyền con người được chế định trong hiến pháp các nước và luật nhân quyền quốc tế (3). Cụ thể: 1/ Quyền sống; 2/ Tự do biểu đạt; 3/ Tự do tôn giáo, tín ngưỡng; 4/ Tự do hội họp; 5/ Tự do lập hội; 6/ Tự do báo chí; 7/ Tự do tư tưởng, ý kiến, quan điểm; 8/ Cấm kiểm duyệt; 9/ Quyền được thành lập hoặc gia nhập công đoàn; 10/ Tự do đi lại; 11/ Quyền bảo vệ đời tư; 12/ Quyền sở hữu tài sản; 13/ Quyền được lựa chọn nghề nghiệp; 14/ Cấm chế độ nô lệ, nô dịch hoặc cưỡng bức lao động; 15/ Quyền có quốc tịch; 16/ Cấm hồi tố; 17/ Không bị trừng phạt khi luật chưa quy định là tội phạm; 18/ Quyền không bị tước tự do một cách tùy tiện; 19/ Quyền được suy đoán vô tội; 20/ Quyền được im lặng hoặc không phải tự chứng minh mình không phạm tội; 21/ Quyền được yêu cầu xem xét lại việc bắt giữ mình; 22/ Quyền được kháng cáo; 23/ Quyền được xét xử công khai; 24/ Quyền không bị xét xử hai lần vì cùng một hành vi phạm tội; 25/ Cấm tra tấn, đối xử tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục; 26/ Quyền được tại ngoại chờ xét xử; 27/ Quyền được xét xử công bằng; 28/ Quyền được đền bù khi bị xét xử oan sai; 29/ Quyền được sử dụng ngôn ngữ của dân tộc mình trong tố tụng; 30/ Quyền được có thị trường tự do; 31/ Quyền được xét xử nhanh chóng; 32/ Các quyền của trẻ em; 33/ Các quyền của người không quốc tịch; 34/ Quyền được trả thù lao công bằng và thích đáng; 35/ Quyền được tự do kinh doanh; 36/ Quyền được đình công; 37/ Quyền được đảm bảo điều kiện làm việc an toàn, lành mạnh; 38/ Các quyền về sở hữu trí tuệ; 39/ Quyền được chăm sóc y tế; 40/ Nghĩa vụ của nhà nước phải cung cấp dịch vụ y tế miễn phí; 41/ Quyền được kết hôn; 42/ Quyền được lập gia đình; 43/ Quyền được hưởng chuẩn mực sống thích đáng; 44/ Cấm sử dụng lao động trẻ em; 45/ Cấm trừng phạt thể chất; 46/ Cấm hình phạt tử hình; 47/ Các quyền đặc biệt của trẻ em trong tố tụng hình sự; 48/ Quyền được có nơi ở; 49/ Quyền tự quyết dân tộc; 50/ Quyền tiếp cận thông tin do các cơ quan nhà nước nắm giữ; 51/ Quyền được hưởng những thành quả của khoa học; 52/ Quyền thừa kế; 53/ Quyền được bảo vệ danh dự; 54/ Quyền được chuyển nhượng tài sản; 55/ Quyền được xin thôi quốc tịch; 56/ Quyền được di chúc để lại tài sản; 57/ Quyền thay thế nghĩa vụ quân sự vì lý do lương tâm; 58/ Quyền của người tiêu dùng; 59/ Một số quyền của lao động chưa thành niên.

Tính thống nhất giữa quyền con người và quyền công dân

Một là, theo nghĩa rộng, cả thuật ngữ “quyền con người” và “quyền công dân” đều là những phạm trù triết học dùng để biểu thị mối quan hệ của cá nhân con người với cộng đồng nhân loại (quyền con người) và với quốc gia nơi mà người đó có quốc tịch (quyền công dân)

Quyền con người và quyền công dân đều xoay quanh một chủ thể chung (của quyền), đó là con người, và một chủ thể chung khác (có nghĩa vụ) là các cộng đồng nhân loại mà thể chế chính trị – pháp lý trung tâm của nó là nhà nước. Thêm vào đó, quyền con người và quyền công dân, về bản chất, đều là những gì mà một cá nhân con người được phép làm và được thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ bởi các chủ thể khác. Chính vì thế mà quyền con người và quyền công dân là hai phạm trù rất gần gũi, và trong nhiều bối cảnh hầu như không có sự phân biệt với nhau.

Hai là, các quyền con người, quyền công dân, được pháp điển hóa vào hiến pháp các nước trên thế giới theo những cách thức nhất định

Tuy là hai phạm trù khác nhau, nhưng quyền con người và quyền công dân hầu như không mâu thuẫn mà ngược lại, có sự thống nhất, bổ sung, hỗ trợ lẫn nhau. Nhìn chung, các quyền con người, quyền công dân, được pháp điển hóa vào hiến pháp các nước trên thế giới theo ba cách cơ bản sau:

Cách thứ nhất: Đề cập trực tiếp thành các điều khoản trong một chương riêng (có tên là “quyền con người”, “quyền con người, quyền công dân” hoặc ‘quyền công dân”…) hoặc rải rác trong một số chương của hiến pháp. Đây là cách hiến định nhân quyền phổ biến nhất hiện nay, được đa số quốc gia, trong đó có Việt Nam, áp dụng.

Cách thứ hai: Các quyền con người, quyền công dân được quy định trong một văn bản riêng và được thừa nhận như là một cấu phần của Hiến pháp. Ví dụ, Tuyên ngôn Nhân quyền năm 1689 và Bộ luật về quyền năm 2008 được coi là hai văn bản nguồn của Hiến pháp nước Anh. Một ví dụ tiêu biểu khác là nước Pháp. Lời mở đầu của Hiến pháp năm 1958 (hiện hành) của nước này quy định: “Nhân dân Pháp trung thành với bản Tuyên ngôn Nhân quyền và Dân quyền 1789”. Điều đó có nghĩa là bản Tuyên ngôn (được ban hành trước Hiến pháp hơn 150 năm) nhưng sau đó đã được thừa nhận như là một nội dung của Hiến pháp.

Cách thứ ba: Không quy định trực tiếp trong nội dung mà cũng không thành một văn bản riêng, mà được xác định như là những điều bổ sung của Hiến pháp. Đây là trường hợp của Hoa Kỳ. Hiến pháp Hoa Kỳ ban đầu không có quy định trực tiếp nào về nhân quyền, nhưng sau đó được bổ sung 10 tu chính án quy định về các quyền cơ bản mà sau này được gọi là Bộ luật về các quyền của Mỹ.

Ba là, không chỉ quyền công dân mà cả quyền con người cũng chịu sự quy định của sự giới hạn quyền

Giới hạn của quyền nhằm bảo đảm sự hài hòa giữa các quyền của cá nhân và các quyền của tập thể (cộng đồng, quốc gia, dân tộc), cũng như việc thụ hưởng quyền giữa các cá nhân với nhau. Luật nhân quyền quốc tế quy định giới hạn áp dụng của một số quyền (limitation of rights) trong một số điều ước quốc tế về quyền con người. Bản chất của các quy định này là cho phép các quốc gia thành viên áp đặt một số điều kiện với việc thực hiện/hưởng thụ một số quyền con người nhất định nhằm các mục đích như thúc đẩy phúc lợi chung của cộng đồng, bảo vệ an ninh quốc gia (national security), để bảo đảm an toàn cho cộng đồng (public safety), để bảo vệ sức khỏe hay đạo đức của cộng đồng (public health or moral), và để bảo vệ các quyền, tự do hợp pháp của người khác (rights and freedoms of others). Chẳng hạn Điều 4 của Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị (ICCPR, 1966)) quy định rằng, trong những bối cảnh khẩn cấp đe dọa sự sống còn của đất nước (state of emergency), các quốc gia có thể áp dụng những biện pháp hạn chế việc thực hiện các quyền nêu trong Công ước này (derogation of rights). Về bản chất, những quy định này là sự tạm đình chỉ thực hiện một số quyền dân sự, chính trị trong một thời gian nhất định do bối cảnh khẩn cấp của quốc gia, thông qua một số biện pháp cụ thể như: thiết quân luật (trên cả nước, ở một khu vực hay một địa phương); cấm biểu tình, hội họp đông người; cấm hoặc hạn chế hoạt động của một số cơ quan thông tin đại chúng như truyền hình, phát thanh, báo..; cấm đi lại ra, vào một khu vực hoặc xuất, nhập cảnh (với một số cá nhân hay nhóm),…

Với tính chất là một văn kiện pháp luật quốc gia, hiến pháp của nhiều nước cũng quy định về giới hạn của các quyền con người, quyền công dân nhằm những mục đích nêu trên. Quy định về vấn đề này ít nhiều khác nhau trong hiến pháp các nước, nhưng giới hạn thường được áp dụng với các quyền tự do ngôn luận, tự do hội họp, tự do đi lại,… Cũng tương tự như luật nhân quyền quốc tế, hiến pháp một số nước có quy định về những giới hạn áp dụng chung cho mọi quyền, đồng thời có quy định về giới hạn áp dụng riêng cho một số quyền cụ thể.

Ở cấp độ quốc gia, theo nghiên cứu của Dự án Hiến pháp so sánh (Comparative Constitutions Project – CCP) (4), ở thời điểm năm 2000, xét chung ở các khu vực, có hơn 80% số hiến pháp quy định về việc tuyên bố tình trạng khẩn cấp, gấp đôi so với cuối thế kỷ XIX. Tại một số khu vực, có đến gần 100% số hiến pháp quy định về vấn đề này. Tình trạng khẩn cấp thường được tuyên bố khi xảy ra thảm họa thiên tai, bạo động hoặc tuyên bố chiến tranh. Nhiều quốc gia quy định rõ về tình trạng khẩn cấp trong hiến pháp hoặc luật nhằm tránh sự lạm dụng. Một số quốc gia tuyên bố tình trạng khẩn cấp gần đây là: Philíppin (tháng 2-2006) sau khi có cuộc đảo chính chống lại chính quyền, Hy Lạp (tháng 8-2007) khi bị cháy rừng, Pakixtan (tháng 11-2007), Thái Lan (tháng 9-2008) đối phó với bất ổn do biểu tình…

Trong bối cảnh tình trạng khẩn cấp, hiến pháp của các quốc gia cũng quy định về tạm đình chỉ thực hiện một số quyền dân sự, chính trị đồng thời xác định rõ một số quyền sẽ không bị đình chỉ thực hiện kể cả trong bối cảnh này như được đề cập trong luật nhân quyền quốc tế (5).

Kết luận

Quyền con người và quyền công dân là hai phạm trù khác nhau, song có mối liên hệ rất chặt chẽ, tác động, bổ sung lẫn nhau. Khái niệm và viễn cảnh về quyền con người có thể được nhìn nhận qua lăng kính của quyền công dân và ngược lại. Thực tế cho thấy sự gắn bó giữa quyền con người và quyền công dân ngày càng trở lên mật thiết, đến nỗi trong một số trường hợp rất khó phân biệt và trong một số bối cảnh không cần thiết phải phân biệt giữa chúng (ví dụ các quyền bất khả xâm phạm về tính mạng, danh dự, nhân phẩm,…). Sự tương đồng kể trên khiến cho những nỗ lực thúc đẩy và bảo vệ quyền con người, quyền công dân trở lên khăng khít, không thể tách rời, kể cả khi những nỗ lực này gắn liền với những chủ thể tương đối khác nhau.

(1) Viện Ngôn ngữ học, Đại từ điển tiếng Việt, Nxb. Văn hóa – Thông tin, H, 1999, tr.1239. (2) United Nations, Human Rights: Questions and Answers (Quyền con người: hỏi và đáp), New York and Geneva, 2006, tr.4. (3) Xem: Constitutional Convergence in Human Rights? The Reciprocal Relationship between Human Rights Treaties and National Constitutions, tài liệu đã dẫn, tr.19-21. (4) CCP khảo sát 550/800 bản Hiến pháp thành văn đã được ban hành trên thế giới từ năm 1789, trong đó hơn 90% được thông qua sau Chiến tranh Thế giới II. Số liệu khảo sát ở mục này cập nhật đến ngày 22/5/2008. Xem dữ liệu của CCP tại http://www.constitutionmaking.org/reports.html (5) Xem Comparative Constitutional Rights Chart của Arthur W. Diamond Law Library, Columbia Law School, tại http://www.hrcr.org/chart/limitations+duties/limits_general.html

Bạn đang đọc nội dung bài viết Sự Khác Biệt Giữa Quyền Lực Và Quyền Hạn (Với Biểu Đồ So Sánh) trên website Cuocthitainang2010.com. Hy vọng một phần nào đó những thông tin mà chúng tôi đã cung cấp là rất hữu ích với bạn. Nếu nội dung bài viết hay, ý nghĩa bạn hãy chia sẻ với bạn bè của mình và luôn theo dõi, ủng hộ chúng tôi để cập nhật những thông tin mới nhất. Chúc bạn một ngày tốt lành!